Le gel prévu des pensions de base pour 2026 a vacillé sous les votes de l’Assemblée nationale. La suppression de l’année blanche, intégrée au budget de la Sécurité sociale, relance l’hypothèse d’une indexation dès janvier prochain. Les retraités suivent de près cette évolution, après plusieurs exercices budgétaires marqués par des ajustements erratiques. Une hausse limitée se dessine, sous réserve du parcours législatif restant. Les prochains votes confirmeront — ou non — ce changement de cap. Décryptage.
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Ce que change le rejet du gel à l’Assemblée
Le 12 octobre, les députés ont supprimé l’article qui gelait les prestations de la Sécurité sociale, dont les pensions de base versées par la Cnav, les Carsat, la MSA ou la CNRACL. Par 308 voix contre 99, un ensemble composite allant des groupes de gauche à une partie de la majorité a mis fin à la perspective d’une année blanche.
Le Premier ministre Sébastien Lecornu avait amorcé ce revirement en se disant disposé à examiner les amendements de dégel. Le texte doit encore franchir l’étape du Sénat puis, si nécessaire, une dernière lecture à l’Assemblée. En cas d’échec, l’indexation automatique, prévue par le Code de la Sécurité sociale, s’appliquerait de nouveau.
Qui est concerné par une éventuelle revalorisation ?
La décision parlementaire ne touche pas le régime complémentaire Agirc-Arrco. Faute d’accord entre partenaires sociaux, la pension complémentaire reste figée jusqu’à fin 2026.
En revanche, les bénéficiaires d’une pension de base pourraient retrouver une revalorisation en janvier. Les régimes concernés sont nombreux : Cnav, Carsat, Service des retraites de l’État, MSA, CNRACL… Une évolution qui toucherait plusieurs millions de retraités.
Quelle hausse envisagée pour janvier 2026 ?
Le rapport de la Commission des comptes de la Sécurité sociale publié fin octobre 2025 avance une estimation de 1 %. Ce taux résulte du calcul usuel basé sur l’évolution des prix (hors tabac) relevée par l’Insee.
Si ce pourcentage se confirme, une pension moyenne de 1 692 euros progresserait d’environ 17 euros, tandis qu’une retraite de 1 200 euros augmenterait d’environ 12 euros. Les pensions les plus modestes bénéficieraient d’une hausse proportionnelle.
Évolution des revalorisations depuis 2020
Voici un panorama synthétique des hausses appliquées ou estimées depuis 2020, marqué par des variations importantes et une mesure exceptionnelle en 2022.
| Année | Mois | Taux | Commentaire |
|---|---|---|---|
| 2020 | Janvier | 0,3 % à 1 % | Taux modulé |
| 2021 | Janvier | 0,4 % | Progression modérée |
| 2022 | Janvier | 1,1 % | Revalorisation annuelle |
| 2022 | Juillet | 4 % | Hausse anticipée exceptionnelle |
| 2023 | Janvier | 0,8 % | Alignée sur l’indice des prix |
| 2024 | Janvier | 5,3 % | Forte hausse inflationnelle |
| 2025 | Janvier | 2,2 % | Retour à une évolution encadrée |
| 2026 | Janvier | 1 % (estimé) | 0 % si gel rétabli |
Quand la hausse apparaîtra-t-elle sur le versement ?
L’Assurance retraite règle la pension du mois précédent en début de mois. La hausse théorique de janvier 2026 ne serait donc visible qu’au versement du 9 février 2026. Cette mise en paiement s’inscrit dans le calendrier des versements des pensions de retraite pour 2026, qui prévoit traditionnellement le règlement du mois de janvier au début du mois de février.
Plusieurs paramètres restent ouverts : la position du Sénat, la possibilité de nouvelles navettes parlementaires et l’éventuel recours à l’indexation automatique. La revalorisation de 1 % dépendra du résultat final du budget de la Sécurité sociale, encore en discussion.
Je m’intéresse aux questions économiques, à la vie des entreprises et aux enjeux liés à la retraite. À travers mes articles, je décrypte l’actualité du monde du travail et du patrimoine, avec l’objectif d’apporter des informations claires, pratiques et utiles à celles et ceux qui souhaitent mieux comprendre les évolutions du système économique et leurs impacts sur leur quotidien.
